义乌版房产限购令剑指投资、投机性需求

[发布时间:]2011-3-31 12:38:38 [作者]郑明 [人气]817

义乌落实新国八条的实施细则终于出台了。

　　根据国务院要求，各地要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布，而3月底是最后的期限。

　　赶在最后期限前出台的这份《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》(以下简称《意见》)究竟将对义乌房地产市场有何影响？义乌房价能否下跌？带着这些问题，记者采访了我市房产开发商、中介以及相关部门负责人。

　　房价或下跌

　　跌幅多少是未知数

　　在市政府网站上公布的这份《意见》，共九条。《意见》第一条中就明确提出了我市年度新建住房价格控制目标——2011年新建住房年度价格增幅不高于我市城镇居民人均可支配收入的增幅。据相关数据显示，2010年我市城镇居民人均可支配收入达到35220元，增长14.2%。

　　针对为何要将房价增幅与城镇居民人均可支配收入挂钩的疑问，市建设局住宅与房地产业管理科科长楼琪樟解释说，按照“新国八条”要求，各地要根据“当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力”，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布，而我市是根据自身实际情况制定了这一房价控制目标。

　　“在已公布控制目标的众多城市中，其房价控制目标无一例外都是限定了房价上涨幅度，把房价控制目标与城镇居民人均收入相挂钩，但都没有具体提出要降低房价。”一位不愿透露姓名的房产界人士分析说，《意见》中的规定每一条都很严格，如果能全部被落实，今年义乌房价上涨几乎不可能了。而且，从义乌房地产市场的现状来看，已出现价格松动的迹象。随着该《意见》的实施，义乌房价下跌应该是肯定的，只是跌到什么程度，谁都不知道。

　　成交量将缩小

　　投资、投机性需求将被抑制

　　和“新国八条”一样，限购是老百姓最为关切的内容。记者在相关部门采访时，就有多位市民拨打相关部门电话咨询《意见》中提到的关于限购的条款内容。

　　这份“义乌版限购令”中，明确提出了暂定自本实施意见发布之日（2011年3月21日）起至2011年12月31日，本市及外市居民家庭，可在本市新购买1套商品住房（含新建商品住房和二手存量住房，下同）；对已在我市新购1套商品住房的居民家庭及外市居民家庭，暂停其在我市新购住房。境外机构和个人在我市购房的，严格按上级规定执行。对违反规定购房的，不予办理房地产登记手续。

　　从字面上来理解，无论你是本地人还是外地人，也不管你之前有几套住房，在本意见发布之日起到今年年底的这段时间，你只能新购买1套住房。而对于部分在3月21日之前已预订但尚未办理房产登记的房子，楼琪樟表示，只要在3月21日之后到义乌市房管处进行房产登记和备案的，就算新购房。在此之前登记备案的，则可以再买一套。

　　不过，这和杭州、上海等地出台的限购政策有着明显区别。以“杭版限购令”为例，杭州户籍在杭州如果已有2套甚至更多的住房，就暂时不能在杭州买房了。非杭州户籍在杭州已有1套或更多的房子，暂时不能购房；不能提供累计1年以上个税证明或社保证明，暂时也不能购房。

　　“在义乌房地产市场中，更多的是投资、投机和改善性需求，所谓的刚性需求较少。而这次政策调控的主要对象就是市场上的投资和投机性需求，这两类需求将会有较大的抑制和影响。”义乌资深房产策划人曹雷的观点得到了许多业内人士的认同。

　　义乌白天鹅房地产开发有限公司相关负责人表示，限购政策有可能促使义乌住宅市场需求下降两三成。

　　三套停贷不停售

　　资金充裕者有优势

　　对比年初国务院公布的“新国八条”，我市出台的《意见》在税收和信贷政策上基本与“新国八条”规定相同。

　　严格执行房地产税收政策。《意见》规定，个人将购买不足5年的住房转手交易的，按其销售收入全额征收营业税。

　　实行差别化房地产信贷政策。《意见》规定，全市各商业银行暂停发放居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）购买第三套及以上住房贷款；对不能提供自贷款申请之日起前2年中1年以上本地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买第二套住房的居民家庭，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止将消费性贷款用于购买住房。对使用住房公积金贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　显然，即便是对于购买第三套房，“义乌版限购令”中也只是规定停贷而不是停售，那些可以一次性付清房款的购房者，仍然可以在《意见》发布之日起至今年年底间新购买1套房。

　　坐标不动产一位负责人表示，《意见》对市场影响最大的主要是限购，其他相关政策基本在此之前就已经有了。针对义乌二手房市场来说，其影响主要集中在买卖双方心态上，具体有多大影响，还需看整体市场博弈的结果来判断。

　　保障房3500套

　　将满足部分人群需求

　　某知名房产界人士曾说过，保障房和限购令是房地产大转变前的休克疗法。在“义乌版限购令”中也明确提出了保障性住房建设目标。

　　《意见》规定，要加快建立、完善以廉租住房、公共租赁住房为主体，经济适用住房和农民工公寓为补充的城镇住房保障体系。严格按规定筹集和使用保障性住房建设资金；认真执行《义乌市保障性住房建设“十二五”规划》，落实保障性住房建设目标责任，确保“十二五”期间新开工建设保障性住房总建筑面积22.7万平方米，3500套。

　　《意见》还明确指出，要加强住房用地年度供地计划的编制和管理，及时向社会公布2011年年度供地计划，确保2011年我市开发建设用地投放量不低于前两年年均实际投放量。优先保障中小套型普通商品住房和保障性住房用地，并不低于住房用地年度供应总量的70%。

　　曹雷说，他非常看好保障性住房建设。尽管按照“十二五”规划每年平均只有700套保障性住房，但他认为这将满足部分人群的住房需求，尤其是那些来义乌发展的高端人才。要想留住人才，首先必须解决他们的住房问题。目前义乌房价水平，一个普通上班族根本无法负担这样的高房价。同时，保障房的推出将有效补充市场住房供给量，缓解供需矛盾。

　　据悉，这是我市首次以政府层面出台这样的楼市调控政策，为了确保政策严格落实，《意见》中明确了各个部门的职能，希望通过各部门联动共促义乌楼市健康发展。

来源：义乌商报