随着我省经济社会快速发展，人员流动性不断增强。截至2009年底，全省登记在册的流动人口达1800多万人，与常住人口的比例为1∶3，给社会管理带来相当压力。

《办法》规定，房东或房产中介在房屋出租当天起的3个工作日内，要向居住房屋所在地的公安机关或者服务管理机构报送相关的信息，包括房东的姓名(名称)、公民身份证号码、工作单位、联系方式；租客的姓名(名称)、身份证件种类和号码以及性别、民族、户籍地址、工作单位、联系方式。

《办法》规定，房东如果不在出租的居住房屋所在地生活，要委托别人或者某个机构帮助履行义务。如果不履行义务也不委托他人管理，房东将受到200元以上500元以下的罚款，接受委托的房产中介等也会被罚款。

《办法》还规定，租客不得擅自改变居住房屋的结构和使用功能，不得违规使用电气、燃气设施，发现租赁居住房屋存在安全隐患的，应当及时消除或者通知出租人消除。