目前住房政策类似《不差钱》

[发布时间:]2009-2-21 20:25:05 [作者]赵丽萍 [人气]520

2009年2月12日，以“构建危机后的中国房地产”为主题的第九届中国房地产发展年会举行。如何应对当前全球经济困境、预期国家政策方向、将危机变为转机？中房集团理事长孟晓苏有话说。

　　房地产市场真“差钱”

　　反思这些年的房地产市场和政策，忽视了住房保障体系。2007年8月，国务院已经通过了一个议案，将解决中等收入家庭的住房问题，作为政府公共服务的一项重要职责。但是在大力推进廉租房建设和经济适用房建设的同时，由于2008年房地产的衰落，地方政府收不上土地出让金，所以廉租房和经济适用房建设落空了，因为地方政府钱紧，它不是不差钱，而是真“差钱”。

　　想一想春晚的小品，再想想现在住房政策中的问题，还真是非常相近。这个小品讲的是赵大爷带着孙女来到苏格兰情调餐厅请客，菜单上全都是鲍鱼、龙虾，吃不起。就像我们前些年的住房政策和房地产市场，商品房是两三万块钱一平方米，老百姓买不起，他们能买得起经济适用房，但是我们生产太少。而且不光是点这两个菜，经济适用房还需要补贴一个菜，这就是经济适用房政策里面的不收土地出让金，只收七项基本费来控制房价。但是这样还买不起怎么办？加一碗不要钱的卤和白开水，赵大爷有一句经典：“那是我没有来，如果我来了，这个规矩早改了。”我看这个话像我们说的。

　　不能只有卖鲍鱼的菜馆，还要有卖家常菜的馆子，政府也应该设立免费食堂。就像北京市有一个普济寺，你可以到那里免费喝粥,这才是我们需要的住房政策。

　　鲍鱼切小还是鲍鱼

　　有些人设想用市场机制来解决住房保障体系问题，靠开发商解决。不是分灶吃饭，市场怎么解决？不是说四斤龙虾没有，我换一斤的，有没有？包括把鲍鱼切小，这就是小户型政策。那么鲍鱼切小还是鲍鱼，为什么不能提供老百姓需要的廉价菜肴？

　　现在国务院已经出台了政策，9000亿元投资住房保障体系，我们盼望着它成功。但是在没有成功之前，人们还是迷茫，很多专家和媒体，他们仍然在盼望着通过市场，通过现有的商品房来解决住房保障体系问题，所以他们就希望把房价降下来。最近有一种说法叫收入房价比，就是说把全国的房价除以全国人均收入。在住房保障体系健全的国家和地区，他们都是不同层次的人，享受着不同层次的住房政策，你拿不同的钱去买，是有差别的。这种统算房价收入比不能学。

　　中国目前贫富差距大，由于这样片面地来计算，试图用市场来解决住房保障体系问题，所以就产生了打压房价的误区。把购房预期给打乱了，这样不利于经济发展，不利于相关产业发展。

　　我认为住房不像买电器，电器不管什么收入水平的人都要花同样的钱，但是住房要有差异性，不是所有的人都买同样的房子。根据不同的收入水平，可以用不同的政策、不同的价格来调解。所以现在不应该再闹笑话，应该通过不断推动房地产开发，提供更多的商品房来拉动经济；通过完善住房保障体系，提供廉租房和经济适用房来构建和谐社会。

　　廉租房要补10年课

　　反思以后，国务院出台了拉动经济一系列的重要措施，特别是国十条，在加快建设保障性安居工程中，特别提到了加快建设廉租房建设。

　　关于廉租房建设，有人认为这是政府行为，但是社会、企业能不能参与呢？因为现在廉租房落课10年了，要补10年课，哪有这么多钱呢？我在2005年最早提出引进中国的REITs（房地产投资信托基金），用REITs来持有廉租房。在美国还有把监狱给REITs的，监狱是不能再廉租的廉租房了，是谁来交租金？不是犯人，是政府来交租金的。我们的廉租房总比监狱强，收益也不低，达到6%到7%的收益率，现在来看完全可以。如果廉租房能够通过REITs的杠杆，就可以获得源源不断的资金。

　　但是，推出REITs比较难。尽管国务院也提出来推进试点，包括证券公司都想推出商业REITs。因为免税问题解决不了，廉租房要免税，那就天经地义；如果不免税，政府就要多补贴，穷困老百姓要多交房租，我们盼望着廉租房在REITs上能有突破。